به گزارش خبرنگار ایرنا، سرهنگ علی رفیعی روز دوشنبه در نشست خبری با اصحاب رسانه به مناسبت هفته فراجا ضمن تشریح حوزه استحفاظی تهران بزرگ افزود: در این حوزه حدود ۵۰۰ هزار واحد صنفی وجود دارد که تقریباً ۳۶۰ تا ۳۷۰ هزار واحد مجاز و حدود ۱۵۰ هزار واحد غیرمجاز هستند.
نظارت چندمرجعی بر اصناف؛ نقش پلیس اماکن به عنوان ضابط
وی با اشاره به وجود ۱۷۸ اتحادیه و ۶ مرجع صدور مجوز از جمله آموزش و پرورش، بهزیستی، ورزش و جوانان، فنی و حرفه‌ای، ادارات کار و سازمان گردشگری، تصریح کرد: این دستگاه‌ها متولیان اصلی نظارت بر واحدهای صنفی مختص خود هستند و پلیس اماکن به عنوان ضابط در کنار آن‌ها قرار دارد تا ضمن رصد لحظه‌ای وقایع، امنیت لازم را تأمین کند و در صورت نیاز ورود کند.
رفیعی با تأکید بر رویکرد حمایتی پلیس از اصناف گفت: پلیس نظارت بر اماکن عمومی تهران بزرگ همواره دوستدار و حامی صنف بوده و هیچ‌گاه در تقابل با آن قرار نگرفته است زیرا فردی که در یک واحد صنفی امرار معاش می‌کند، نیازمند حمایت پلیس است تا در محیطی امن و بدون دغدغه فعالیت اقتصادی کند.
معاون نظارت اماکن عمومی فرماندهی انتظامی تهران بزرگ از اجرای طرح‌های متعدد برای ارتقای امنیت اصناف از ماه مبارک رمضان خبر داد و افزود: طرح‌هایی مانند صیانت از ماه مبارک و طرح‌های محله‌محوری برای امنیت مناطق تهران به مرحله اجرا گذاشته شده است.
فرآیند صدور تاییدیه پروانه کسب و ضوابط سه‌گانه
سرهنگ رفیعی در ادامه با اشاره به فرآیند صدور تاییدیه پروانه کسب گفت: واحد صنفی پس از مراجعه به پلیس، ضوابط انتظامی و عمومی صنف و سه صلاحیت فردی، انتظامی و ترافیکی متصدی را بررسی می‌کند و در صورت تایید، هیچ منع قانونی برای فعالیت وجود ندارد.
وی تصریح کرد: متأسفانه برخی متصدیان با تصرف پیاده‌رو و سد معبر، باعث مزاحمت برای شهروندان به ویژه افراد بیمار و ویلچرنشین می‌شوند که در این موارد پس از تذکر اتحادیه‌ها و در صورت لزوم با دستور قضایی، اقدامات سلبی انجام می‌شود.
کافه‌ها در فاصله یک کیلومتری مراکز آموزشی اجازه افتتاح ندارند
سرهنگ رفیعی در پاسخ به سوال خبرنگار ایرنا درباره فعالیت کافه‌ها و تداخل صنفی گفت: کافی‌شاپ‌ها و کافه‌ها ذیل اتحادیه آبمیوه و بستنی فعالیت می‌کنند و نمی‌توان به دلیل انتخاب رسته کافه، حق قانونی آن‌ها را نادیده گرفت اما دستورالعمل‌هایی از بالادست وجود دارد که بر اساس آن، کافه‌ها در فاصله یک کیلومتری مراکز آموزشی اجازه افتتاح ندارند.
وی افزود: فعالیت کافه صرفاً شامل نوشیدنی‌های گرم و سرد است و برخی کافه‌ها متأسفانه با ارائه قلیان، موسیقی زنده یا دی‌جی، تخته نرد و آلات قمار، دچار تداخل صنفی و ابتذال می‌شوند که این موارد خط قرمز پلیس بوده و به محض مشاهده یا دریافت گزارش، با هماهنگی قضایی برخورد می‌شود.
معاون نظارت اماکن عمومی فرماندهی انتظامی تهران بزرگ اضافه کرد: اگر متصدیان صرفاً در رسته خود فعالیت کنند، شاهد بروز چنین تخلفاتی نخواهیم بود.
سنایی و ایرانشهر؛ تبدیل پیاده‌روها به محل دوردور و بساط‌گستری
رفیعی با اشاره به وضعیت خیابان‌های سنایی و ایرانشهر گفت: این مناطق متأسفانه به مکانی برای دوردور و بساط‌گستری تبدیل شده و بخشی از شلوغی آن ناشی از خدمات‌رسانی کافه‌ها در پیاده‌رو است به همین دلیل طرح مشترکی با شهرداری برای مقابله با سد معبر اجرا شد.
وی تأکید کرد: هیچ واحد صنفی حتی حق استفاده از پل مقابل درب خود را ندارد زیرا معابر عمومی متعلق به شهروندان است و شهرداری نیز نمی‌تواند ادعای مالکیت بر آن را داشته باشد.
اولویت ارشاد و تذکر؛ پلمب و ابطال پروانه در صورت استمرار تخلف
سرهنگ رفیعی در پاسخ به سوالی درباره پلمب واحدهای صنفی گفت: پلیس رویکرد ارشادی و ایجابی دارد و با در نظر گرفتن شرایط اقتصادی و جنگی کشور در وهله اول تذکر، توجیه، ارشاد، آموزش و نظارت را در دستور کار قرار می‌دهد اما واحدهایی که پس از چندین بار اخذ تعهد کتبی همچنان به تخلف ادامه دهند، ناچاراً پلمب می‌شوند و در صورت استمرار تخلف، پروانه کسب آن‌ها نیز باطل خواهد شد.
اتباع خارجی غیرمجاز در اصناف؛ جرم‌انگاری و معرفی به مراجع قضایی
سرهنگ علی رفیعی، معاون نظارت بر اماکن عمومی فاتب، با تأکید بر اینکه پلیس اماکن به دلیل مصونیت مراکز آموزشی، ورود به مدارس و دانشگاه‌ها را محدود کرده و گزارش‌ها را به حراست آموزش و پرورش منعکس می‌کند، از برخورد جدی با اتباع خارجی غیرمجاز در واحدهای صنفی خبر داد و گفت: به‌کارگیری اتباع خارجی غیرمجاز جرم است و متصدیان متخلف به مراجع قضایی معرفی می‌شوند.
محدودیت ورود پلیس به مدارس و دانشگاه‌ها
وی با اشاره به رویکرد پلیس در قبال مراکز آموزشی افزود: ما به عنوان پلیس و ضابط، اکثریت مأموریت‌های خود را خارج از مراکز آموزشی انجام می‌دهیم و به دلیل مصونیتی که مدارس و دانشگاه‌ها دارند، سعی می‌کنیم ورود نداشته باشیم، مگر اینکه جرایم مشهود باشد و با اعطای نمایندگی قضایی وارد شویم. وی افزود: حتی در موارد موجود، سعی می‌کنیم بیرون از مدارس تذکر دهیم و پلیس هیچ‌گاه به دلیل این موضوعات وارد مدارس نمی‌شود؛ از طرفی آموزش و پرورش حراست دارد و ما این‌گونه گزارش‌ها را سریعاً به حراست آموزش و پرورش منعکس می‌کنیم و آن‌ها موظف هستند به عنوان سیستم نظارتی آموزشی ورود کنند و نتیجه را به ما اعلام کنند.
معاون نظارت بر اماکن عمومی فاتب با اشاره به فرآیند صدور تاییدیه پروانه کسب گفت: زمانی که متصدی واحد صنفی از ما درخواست تاییدیه پروانه کسب می‌کند، تمام الزامات قانونی را توجیه و از او تعهد می‌گیریم و مسئولیت تمام اتفاقات داخل واحد صنفی بر عهده شخص متصدی است. وی با اشاره به قانون نظام صنفی تصریح کرد: قانون‌گذار مباشرت را معرفی کرده تا همواره فردی به عنوان پاسخگو در واحد صنفی حاضر باشد؛ اگر متصدی نبود، فردی که پروانه مباشرت دارد باید پاسخگو باشد و عدم حضور متصدی و مباشر خودش تخلف صنفی محسوب می‌شود.
معاون نظارت بر اماکن عمومی فاتب با تأکید بر مسئولیت متصدی در جلوگیری از تخلفات مشتریان خاطرنشان کرد: وقتی متصدی حضور دارد، باید از تخلفات مشتریان جلوگیری کند، چرا که اگر جلوگیری نکند خودش متضرر می‌شود. وی با ذکر مثالی افزود: اگر فردی مشروب را از کیفش درآورده و روی میز بگذارد، همان‌طور که اگر فردی بیماری واگیردار داشت اجازه ورود نمی‌دادید، فردی که می‌خواهد تخلف کند نیز همان ویروس را همراه دارد و نباید اجازه دهید واحد صنفی به مخاطره بیفتد.
سرهنگ رفیعی در ادامه با اشاره به سد معبر اظهار کرد: دستفروشان، بساط‌گستران یا واحدهای صنفی که با چینش میز و صندلی راه مردم را سد می‌کنند، اساساً وظیفه پلیس نیست و پلیس زمانی ورود می‌کند که اتحادیه و شهرداری تذکر داده و افاقه نکرده باشد.
طرح بازار بزرگ تهران؛ مطالبه به حق بازاریان و جمع‌آوری دستفروشان
وی با اشاره به طرح بازار بزرگ تهران گفت: این طرح یک مطالبه به حق بازاریان بود که هم سهولت تردد را از بین برده بود و هم بازاریان معترض بودند چرا آن‌ها مالیات، ارزش افزوده، اجاره‌بها و حامل‌های انرژی پرداخت می‌کنند ولی دستفروش بدون این آیتم‌ها فروش دارد. سرهنگ رفیعی افزود: شهرداری تهران تمام قد پای کار آمد و همکاران بنده در مجموعه اماکن و یگان امداد حضور داشتند و این مقوله حل شد؛ اکنون بساط‌گستران بازار تهران از زمانی که بازار به طور رسمی تعطیل می‌شود، فعالیت می‌کنند و در طول روز هیچ دستفروشی در بازار تهران نداریم.
وی در بخش دیگری از سخنان خود با اشاره به واحدهای صنفی کافه گفت: ما کافه نان، کافه قنادی، کافه‌تریا و کافه کتاب داریم و تقریباً بین ۵۰۰ تا ۶۰۰ واحد صنفی کافه‌ای داریم که نمی‌توانیم بگوییم غیرمجاز هستند، چرا که متصدیانشان کارهای مقدماتی صدور پروانه کسب را انجام داده و پرونده تشکیل داده‌اند و در دست اقدام است.
سرهنگ رفیعی درباره کارفودها نیز اظهار کرد: کارفودها در مناطق مختلف تهران وجود دارند تا شهروندان دسترسی آسانی به اغذیه و قهوه‌فروشی‌ها در محلات خود داشته باشند و نخواهند ترافیک را پشت سر بگذارند؛ کارفودها واحد صنفی هستند ولی پروانه کسبشان بنا به رسته فعالیت، از اتحادیه مربوطه به عنوان پروانه کسب سیار صادر می‌شود و تاییدیه آن را مجموعه اماکن می‌دهد.
نمایشگاه‌های خودرو؛ ساماندهی پارک خودروها در هسته مرکزی تهران
معاون نظارت بر اماکن عمومی فاتب با اشاره به مطالبه مردمی از هسته مرکزی تهران به ویژه خیابان‌های شهید بهشتی، مطهری و ولیعصر گفت: گلایه‌مندی قبلی از نمایشگاه‌های خودرو بود که خودروهایشان را روی پل و جلوی واحدهای صنفی پارک می‌کردند؛ بر همین اساس فرماندهی انتظامی تهران بزرگ جلسه‌ای گذاشت و فرمانده دستور داد هم بنده به عنوان اماکن و هم پلیس راهور ورود کنند.
وی افزود: قبل از اقدامات سلبی، نمایشگاه‌داران را در همین سالن دعوت کردیم و با حضور همکاران پلیس راهور، تمام توجیهات و آموزش‌های لازم را ارائه دادیم، مهلت و تاریخ تعیین کردیم که از آن تاریخ به بعد در صورت عدم رعایت، هم واحد صنفی پلمب می‌شود و هم خودروی متوقف شده به پارکینگ منتقل می‌شود. سرهنگ رفیعی تصریح کرد: این طرح را از یک ماه پیش شروع کردیم و مستمراً ادامه دارد، به خصوص در ایام پایان هفته.
وی درباره پلتفرم‌ها و سکوهای فضای مجازی گفت: این پلتفرم‌ها کشوری هستند و مختص تهران نیستند؛ ما مشکلات و چالش‌های امنیتی، اخلاقی و روحی و روانی که در خانه‌های مرده ایجاد می‌شود را کتباً و تلفنی به نهادهای ذی‌مدخل که باید این پلتفرم‌ها را کنترل کنند اعلام کرده‌ایم.
رصد سکوهای مجازی؛ برخورد با پلتفرم و صاحب امتیاز در صورت تخلف
سرهنگ رفیعی افزود: همکاران ما در پلیس فتا و پلیس نظارت بر اماکن عمومی قطعاً این سکوها را رصد می‌کنند و اگر پلتفرمی مکانی را به عنوان اقامتگاه معرفی کند و تخلفی در آن صورت بگیرد، با عمق پلتفرم و صاحب امتیاز برخورد می‌شود.
معاون نظارت بر اماکن عمومی فاتب در خصوص مراکز اقامتی اظهار کرد: در ارتباط با مراکز اقامتی، طرح‌های مستمر و مداوم در سطح تهران داریم و بنابر تقویم امنیتی پلیس، در مناسبت‌ها تشدید نظارت می‌کنیم.
وی افزود: نظارت ما هیچ‌وقت قطع نمی‌شود و به دو صورت بازدید میدانی و بازدید سیستمی انجام می‌شود؛ سامانه ثنا و سامانه مسافرین وجود دارد و متصدیان مراکز اقامتی موظف هستند کلیه مشخصات افراد مقیم را در سامانه ارسال کنند و ما هم از لحاظ سیستمی و هم میدانی کنترل می‌کنیم.
مسئولیت شرعی و قانونی بازاریان در گزارش احتکار و گران‌فروشی
سرهنگ رفیعی در بخش دیگری از سخنان خود با اشاره به نقش بازاریان در گزارش تخلفات گفت: یکی از بزرگان اصناف در همایش امروز نکته زیبایی گفتند که شما بازاریان می‌دانید چه کسی احتکار می‌کند، چه کسی گران‌فروشی و کم‌فروشی می‌کند؛ پس هم از لحاظ شرعی و هم از لحاظ قانونی موظف هستید به پلیس اطلاع دهید تا برخورد شود.
وی افزود: کارگری که به واسطه پلمب از نان خوردن می‌افتد، باید به صاحبکارش تذکر دهد و اگر دلسوز واحد صنفی است، باید همکاری کند؛ اساساً کارگر یا فردی که در واحد صنفی خدمات می‌دهد نباید به افراد ناهنجار و هنجارشکن خدمات بدهد، چرا که وقتی خدمات می‌دهد و تخلف رخ می‌دهد، پلیس ناچاراً برابر مقررات برخورد و واحد صنفی پلمب می‌شود.
وی با اشاره به اتحادیه‌های پوشاک گفت: دو اتحادیه در تهران داریم، یکی اتحادیه تولیدکنندگان (خیاطان) و دیگری اتحادیه توزیع‌کنندگان (پوشاک) و اتحادیه خرازی؛ ما روسای این اتحادیه‌ها را مکرراً در اتاق اصناف دعوت و توجیه کردیم و کارگروهی ناظر بر فعالیت این واحدها به نام کارگروه مد و لباس وجود دارد که هم نظارت و هم کنترل می‌کند.
ممنوعیت تولید لباس‌های بدن‌نما و مانتو بدون دکمه
سرهنگ رفیعی افزود: آن دسته از کارگاه‌هایی که خط قرمزها را رعایت نکنند، مثلاً تولید مانتو بدون دکمه یا لباس‌هایی که ۸۰ درصد آن از تور تشکیل شده و بدن‌نما هستند، ممنوعیت تولید داریم و اگر کارگروه مد و لباس گزارش دهد، قطعاً برخورد می‌شود.
معاون نظارت بر اماکن عمومی فاتب در خصوص اتباع خارجی اظهار کرد: ماده ۸۱ قانون کار و قانون نظام صنفی شرایط فعالیت اتباع خارجی را تعریف کرده است؛ آن دسته از اتباع خارجی که تمایل دارند پروانه کسب بگیرند، الزاماً باید حضورشان در ایران قانونی باشد، ویزای معتبر داشته باشند، پروانه اقامت قانونی و پروانه کار توأمان داشته باشند تا ما بتوانیم تاییدیه امنیتی بدهیم.
سرهنگ رفیعی تصریح کرد: هرگونه اشتغال اتباع خارجی غیرمجاز در واحدهای صنفی تخلف نیست، جرم است و جرم‌انگاری شده است؛ افرادی که اتباع خارجی را به کار می‌گیرند باید به دستگاه‌های قضایی معرفی شوند.
وی افزود: بسیاری از متصدیان جهل به قانون دارند، هرچند جهل به قانون رافع مسئولیت کیفری نیست، ولی ما مهلت می‌دهیم که جریمه به‌کارگیری اتباع خارجی را در اداره اشتغال اتباع خارجه پرداخت کنند و در وهله اول پلمب مختصری اعمال می‌شود، ولی در صورت استمرار حتماً به محاکم قضایی معرفی می‌شوند.
سرهنگ رفیعی خاطرنشان کرد: افراد صنفی باید توجه کنند اتباع خارجی که در واحدهای صنفی کار می‌کنند باید پروانه کار متناسب با رسته شغلی داشته باشند؛ بسیاری کارت کاری در زمینه کشاورزی، دامداری و باغات می‌آورند در حالی که فرد در رستوران یا کافه کار می‌کند که از لحاظ بهداشتی هم ایراد دارد.
نظارت بر عطاری‌ها، قهوه‌خانه‌ها و باشگاه‌های بدنسازی
معاون نظارت بر اماکن عمومی فاتب با اشاره به طرح امنیت محله محوری گفت: این طرح دو سالی است که فرماندهی انتظامی تهران بزرگ در مناطق شوش، مولوی و راه‌آهن اجرا کرده و نظارت ما بیشتر بر عطاری‌ها، قهوه‌خانه‌ها و باشگاه‌های بدنسازی بوده است، چرا که آسیب‌پذیری از ناحیه این سه صنف بیشتر بود.
وی افزود: افرادی که در معابر معتاد بودند، چهره عمومی شهر را از بین برده و ایجاد هراس برای شهروندان به ویژه افراد کم‌سن و سال می‌کردند؛ این فرد مواد روان‌گردان، قرص ترامادول و شربت اپیوم را از عطاری تهیه می‌کرد.
ساماندهی عطاری‌ها؛ پلمب بدون مجوز و برخورد با کشفیات مواد مخدر
سرهنگ رفیعی تصریح کرد: عطاری‌ها را به دو جهت ساماندهی کردیم؛ عطاری‌های بدون مجوز پلمب و مهلت تخلیه داده شد و عطاری‌های دارای پروانه کسب که کشفیات داشتند با هماهنگی مراجع قضایی برخورد شد و پس از ایام پلمب، تعهدات سفت و سختی گرفتیم که پیرامون فروش مواد مخدر و مشتقات آن ورود نکنند.
وی با تذکر به شهروندان گفت: اگر دارویی ریشه گیاهی دارد، به عطاری مراجعه کنند، ولی اگر ریشه شیمیایی دارد، حتماً از داروخانه‌های مجاز تهیه کنند و از عطاری نگیرند، چرا که یک سری داروهای شیمیایی تاریخ‌گذشته با چرخه تولید نامشخص در عطاری‌ها عرضه می‌شود و عوارض بهداشتی و بیماری‌ها را در پی دارد.
سرهنگ رفیعی در خصوص گران‌فروشی نیز اظهار کرد: اگر اخبار واصله مبنی بر گران‌فروشی یک واحد صنفی باشد، در وهله اول با اتاق اصناف مکاتبه و به اداره تعزیرات حکومتی نامه می‌زنیم تا در محل حاضر شوند و بررسی کنند و چنانچه مشتریان موارد را دریافت کرده باشند، معمولاً در همان محل توسط تعزیرات جریمه می‌شوند.
وی افزود: ما پیگیری می‌کنیم که هم حق مشتری و هم حق متصدی رعایت شود و شرایط ایجاد شده باید بررسی شود.
معاون نظارت بر اماکن عمومی فاتب در خصوص پلتفرم‌ها و کسب‌وکارهای فضای مجازی گفت: متولی صدور مجوز پلتفرم و فعالیت کسب‌وکار مجازی در اماکن، پلیس نظارت بر اماکن عمومی فرا است، ولی کارهای نظارتی و کنترلی بخشی را همکاران بنده در اماکن تهران بزرگ و بخشی را پلیس فتا دنبال می‌کند.
سرهنگ رفیعی افزود: ما جامعه اطلاعاتی و همپوشانی پلیسی داریم که گزارشات تخلفات تجمیع می‌شود و بین پلیس اماکن تهران بزرگ و پلیس فتا همزمان برخورد می‌کند و مطمئن باشید هیچ تخلفی را چشم‌پوشی نخواهیم کرد.
وی در پاسخ به سوالی درباره تبلیغات فضای مجازی خاطرنشان کرد: متأسفانه یکی از مشکلات مبتلا به، تبلیغات فضای مجازی است؛ در سوژه‌هایی که داشتیم، اختلاط مرد و زن یا مغایرت جنسیت مربی‌ها و تخلفات این‌چنینی مشاهده شد.
سرهنگ رفیعی تصریح کرد: من خودم با بسیاری از این افراد مصاحبه کردم و اکثراً به خاطر جنبه تبلیغاتی و تفکرات معیشتی و سودآوری برای واحد صنفی‌شان بوده و بسیار کم بوده که بخواهند ناهنجاری منتشر کنند و حاکمیت و نظام را زیر سوال ببرند.
وی افزود: اکثریت این تبلیغات صرفاً برای جذب مشتری است، ولی متأسفانه به جای تبلیغات درست، فردی را به عنوان ادمین می‌گذارند و کشف حجاب‌هایی با آن افراد تبلیغ می‌کنند که دست‌واگیر خودشان هم می‌شود و ما مجبور به برخورد می‌شویم.